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上海市国资国企改革再传大动作 企业成为领头羊

。与2013年年底最先发布国资国企改革方案一样，2月6日，上海市国资委召开2015年上海国资国企工作会议，上海市政府副秘书长、市国资委主任徐逸波透露：“上海国资流动平台投资决策委员会已经成立并召开了第一次会议，相关资本流动项目已上报国务院国资委和证监会。”

在同一场合，上海市副市长周波强调，2015年要进一步增强紧迫感、责任感和使命感，继续推进企业集团整体上市或核心业务资产上市，启动国资流动平台运转。同时，聚焦建设具有全球影响力的科技创新中心主线，围绕价值链布局产业链，围绕创新链配置资源链，吸引人才、留住人才、激励人才，努力实现改革转制、创新转型双轮驱动，推动国资国企改革发展再上新台阶。

在2013年年底，上海发布《关于进一步深化上海国资促进企业发展的意见》（简称“上海国资国企改革20条”）以后，国资国企改革取得了不菲成绩，2014年上海市坚持以国资改革带动国企发展为核心，完成国际集团、国盛集团两个国资流动平台组建，推进绿地集团、现代设计、上海城建等3家企业整体上市，出台24个配套政策和实施细则，实施“4个一批”共80余个改革重组项目，聚焦优化国资布局、企业分类监管、任期契约管理、企业科技创新、激励约束机制等五个重点领域的改革发展，完成24家企业集团任期目标签约，形成国有企业科技创新“四个一”目标，国资在战略性新兴产业等4大领域的集中度提高到67%。

统计显示，2014年，上海市地方国有企业实现营业收入2.74万亿元，同比增长6.5%；利润总额为2541.63亿元，同比增长12.7%；缴纳税金为1700.93亿元，同比增长14.9%。截至2014年年底，地方国有及国有控股企业资产总额达到12.12万亿元，同比增长10%，其中，国有权益为1.71万亿元，同比增长10.7%。上海市国资委系统企业资产总额、营业收入、净利润分别占全国地方省市国资委系统企业1/10、1/8、1/5。

据介绍，2015年，上海国资国企改革发展和党的建设将重点做好八个方面工作：一是优化结构推动国有经济提质增效；二是发展以公众公司为导向的混合所有制经济；三是完善平台规范运作启动资本流动项目；四是推动企业加快创新实现转型发展；五是建立健全企业长效激励约束机制；六是推动国资科学监管严格规范；七是夯实基础加强国有企业党的建设；八是加强干部严格管理和党风廉政建设。

对于2014年央企“四项改革”试点，国务院国资委主任张毅强调，要加快推进“四项改革”试点。各试点企业要进一步解放思想、开拓创新，大胆试、大胆闯，重点要在体制机制创新上狠下功夫，不断取得新的进展和成效，并及时总结推广成熟经验和有效做法，以点带面加快推进改革。

近日记者了解到，“四项改革”试点企业之一的中国医药集团试点方案已经率先获批，标志着央企改革试点已经进入实质性推进阶段。另外，其他5家央企试点改革方案有望陆续获批并进入实施阶段。

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