邯郸市公安交警支队用行动回应人民群众的期望-【新闻】

邯郸市委、市政府将2018年确定为“交通安全年”，大力实施道路交通事故预防“十项工程”，全力保障群众出行平安。2018年4月19日举行的“交通安全年”暨道路交通事故预防“十项工程”动员誓师大会，市委书记高宏志，市委副书记、市长王立彤等领导悉数出席。

邯郸市委书记高宏志，市政府党组副书记、市公安局党委书记、局长艾文庆深入国省道重点路段，调研、指导交通安全隐患排查、整治工作。

警保联动，协同合作，打造交通事故处理快理快赔新平台。

贾志光和交警支队党委成员深入城市广场、车站、长途汽车等，向市民和乘客宣传文明出行常识。

向改革要效率，靠服务赢满意，邯郸交管工作驶入发展快车道。

文/图 张贵民 苗文金

邯郸市现有机动车171万余辆，机动车驾驶人217万余人，全市道路通车总里程1.75万公里，交通事故一线处理民警（辅警）仅有350人，平均每组值班事故处理民警（辅警）每天要接处警10次，常常超负荷工作。警力相对匮乏，出警不及时、等待时间长等情况时有发生，困扰着事故处理工作。

近年来，互联网、大数据、云计算的飞速发展，为创新事故处理工作提供了机遇。现代化、信息化、科技化新的科学技术为事故处理改革提供了有力支撑。

邯郸市公安交警支队按照“放管服”改革工作整体部署，结合公安部交管局和省总队“放管服”改革措施的新要求，立足本地实际，在深化“事故e处理”“警保联动”事故纠纷“网上数据一体化”处理等方面进行了深入探索和试点推广，赢得了各界认可。

Ａ 强化政治站位，坚持改革理念

强力推动事故处理“放管服”改革进程

全省交通管理改革创新工作现场会后，交警支队党委迅速向邯郸市公安局党委进行专题汇报，邯郸市政府党组副书记、市公安局党委书记、局长艾文庆专门主持召开市局党委会，研究落实全省交通管理改革创新工作意见，要求按照公安部交管局和省总队的系列部署要求，坚决把事故处理改革工作置于“放管服”改革大背景之下，做到入脑入心，狠抓落实推进，用实际行动把交通管理、事故处理等工作做深做实做扎实，强势推动交通事故处理改革工作。支队党委认为，事故处理工作只有改革才有出路。市公安局党委委员、交警支队党委书记、支队长贾志光亲自调度改革，部署改革，推动改革，统一全警思想认识，凝聚全警改革共识，坚定全警改革信心，先后多次组织召开党委会议、党委扩大会议，研究谋划事故处理改革工作，落实公安部交管局和省总队事故处理改革措施，动员全市交警不折不扣地推动改革工作。

支队坚持改革思想不动摇，坚定不移走改革之路，在深入贯彻落实事故处理改革工作上，由支队长担任第一责任人、主管支队长为直接责任人、相关部门负责人为具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的改革格局，加大事故处理“放管服”改革力度和工作步伐。

Ｂ 借助科技力量，突出在线服务

不断提升交警在线事故e处理使用率

2016年7月，省总队交警在线“事故e处理”互联网快速处理系统启用后，邯郸市积极响应，主动作为，全警参与，多措并举，强势推动交警在线“事故e处理”工作模式，全力推广和应用交警在线事故处理工作，坚决落实“网上办”。

全警动员参与，加强内部推动。明确全警参与，组织全市事故处理民警、路面执法民警、窗口单位民警，集中开展交警在线事故e处理应用课程、业务知识培训，配发手持终端506部，全警下载“事故e处理”APP客户端应用软件，确保民警会下载、会使用、会处理事故。

多措并举发动，鼓励群众下载。他们在交通事故处理、车驾管业务办理、交通违法处理、教育培训等业务窗口，利用广大驾驶员办理事故处理、验车换证、申领驾驶证、交通违法处理、记满12分教育培训等业务时，积极向当事人推荐交警在线“事故e处理”APP系统，动员当事人自愿下载，并现场答疑解惑，有问必答，不漏一人，不漏一事，提升群众下载率。

加强系统指导，强化深度应用。在日常事故处理中，接警人员接警后，经询问判定适用APP系统处理的，通过接警电话指导当事人下载、使用事故e处理APP软件，第一时间指导群众上线处理事故。路面执法民警先期到达事故现场的，针对适用简易程序及以下事故，首先现场给予群众指导，高效使用交警在线事故e处理系统，快速处理，恢复交通。

落实考核机制，严抓严考严评。把交警在线事故e处理纳入支队全年三三制考核项目，对大队、民警事故e处理工作进行业务考评，一周一评比，一月一通报，鼓励先进，鞭策后进，奖优罚劣，用制度督促、提升事故e处理的下载率和使用率。截至目前，全市已累计下载40.7万余人次，处理交通事故近4万起。

Ｃ推动“警保联动”，积极协同合作

打造交通事故处理快理快赔新平台

今年7月份，公安部交管局下发“放管服”20项改革措施后，邯郸市交警支队在签署战略合作协议的基础上，与人保财险公司沟通对接，进一步加强“警保联动”，深化“警保联动”机制，落实“一区一中心，一镇一站点”，在全市积极推动交通事故处理快理快赔。

推动城区事故处理警保联动“三同”理赔工作。针对城区事故理赔周期长等问题，邯郸交警在城区成立警保联动快处中心，由人保财险公司派驻人伤调解员、理赔员进驻交警事故处理中队，每个中心派驻2至3名工作人员，建立“同地办公、同出现场、同台调解”的合作新机制，配备理赔现场勘查机动车，落实12小时工作制，警保两家联合出警，快理快赔。特别是简易程序以下的事故，通过交警在线“事故e处理”当场给予在线理赔，当天理赔，便民利民，实现了“马上办”。目前，全市在市、县、区域共组建警保联动快处中心16个，极大地满足了简易程序以下事故快理快赔工作。

推动农村地区交通事故协理服务工作。针对农村道路事故出警时间长、理赔不方便、群众往返跑等问题，他们依托人保财险公司乡镇营销部，组建农村道路交通事故快处协理站，完善协理站职责、简易事故处理流程、接处警流程、转警交接流程等规章制度，落实协理员处理事故机制。每站聘请营销站工作人员为交通事故快处协理员3至5人，配备快处协理机动车、电动车，对简易程序及以下交通事故先期进行勘查和理赔。协理站设有交警备勤室，对一般程序事故、简易事故就地进行现场调解。目前，邯郸市在全市农村区域共组建48家农村道路交通事故快处协理站，聘请协理员178人，较好地解决了农村道路地域偏远、出警不及时等实际问题。

推动“警保联动”事故处理规范办案监管工作。为确保“警保联动”事故处理流程规范、程序合法，支队专门建立了事故处理工作管理台账，纳入监管平台，定期随机调取案件，进行执法考评。针对协理员处理事故工作，完善抄告制度，对事故处理不规范、乱作为等现象定期抄告保险公司，对相关责任人进行倒查问责。今年开展警保联动工作以来，城区快处中心协助交警处理事故2696起，农村协理员参与出警1179次，处理事故满意率为100%。

Ｄ顺应改革趋势，共享信息平台

实现事故处理纠纷“网上数据一体化”

实现道路交通事故纠纷调解网上处理，是司法改革、时代发展的迫切需要。邯郸交警牢牢抓住这一机遇，立足实际，坚持党政主导，主动协调对接，快速实现了交通事故纠纷“网上数据一体化”处理工作。

坚持市委统筹。邯郸市把这项工作列入全市改革重点攻坚项目，作为全市深化改革的重要举措，多次调度和部署，市委书记高宏志，市委常委、政法委书记穆伟利多次召集法院、保险、公安等部门协调推动。今年11月份，市委政法委再次组织召开协调会，推动交通事故纠纷“网上数据一体化”处理工作。

搭建共享平台。在市委、市委政法委直接推动和协调下，邯郸交警积极会同司法、法院、保监会等部门，研究“网上数据一体化”处理系统对接、开通网上登陆端口等工作，实现在线司法认定、在线视频审定、一键理赔的“网上办”“一次办”。当事人只要登录信息平台，就可查询事故信息流转程序，及时获得理赔。

试点稳步推行。在学习、借鉴外地“网上数据一体化”处理的先进经验和做法的基础上，认真研究落实具体措施，先期将永年区、峰峰矿区定为试点，先尝先试。10月份，永年、峰峰通过试点运行，法院、公安、保险三家通过磨合协作，成功实现了网上调解、网上理赔、网上服务深化改革的目标，真正实现了让信息多跑路，让群众少跑腿。目前，已在全市上线运行。

加强应用培训。为确保事故纠纷“网上数据一体化”处理高效化、精准化，通过加强事故处理民警、辅警教育培训，提高了纠纷事故处理网上调解前置办案水平，提升了办案效率。目前，全市共办理网上处理损害纠纷赔偿事故360起，当事人均实现了三日内领款，社会各界反映良好。

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